Pluralismo jurídico, clave para ampliar acceso a justicia

17 mar 2026

Pluralismo jurídico, clave para ampliar acceso a justicia: Hugo Aguilar

El reconocimiento de los sistemas normativos comunitarios y la construcción de un verdadero pluralismo jurídico son parte central del reto que enfrenta el sistema de justicia en México, sostuvo el ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Hugo Aguilar Ortiz, al dictar la conferencia de clausura de la 20 Reunión Internacional de Abogados Penalistas.

Ante especialistas reunidos en Oaxaca, el ministro planteó que el sistema judicial enfrenta una crisis de confianza y de acceso que obliga a repensar sus bases. Recordó que, durante décadas, diversas formas comunitarias de organización y resolución de conflictos quedaron fuera del reconocimiento jurídico formal, pese a que constituyen auténticos fenómenos normativos. “Si nosotros hiciéramos un sondeo en Oaxaca, ¿cuántas autoridades municipales conocen el sistema jurídico mexicano o la Constitución? Yo creo que menos del uno por ciento”, señaló.

Sin embargo, explicó que esa realidad no implica ausencia de orden. “Si ustedes van a una comunidad y llegan un día de tequio o de asamblea, van a ver que son sociedades bien organizadas.

Existen reglas no escritas para el uso de la tierra, para la elección de sus autoridades y para el gobierno interno”, señaló.

Desde esa perspectiva, Aguilar Ortiz sostuvo que en las comunidades existen auténticos sistemas jurídicos que históricamente han sido ignorados por el aparato estatal.

“Si tomamos en cuenta la concepción mínima del fenómeno jurídico, normas reforzadas están presentes en las comunidades”, afirmó, al destacar que prácticamente todas cuentan con mecanismos propios para sancionar el incumplimiento de sus normas.

El ministro vinculó esta exclusión histórica con los niveles de desconfianza hacia el sistema judicial. Citó datos previos a la reforma judicial que muestran que alrededor de 70 por ciento de la población mexicana tiene poca o ninguna confianza en el Poder Judicial, mientras que sólo cinco de cada cien personas acuden a tribunales o policías para obtener apoyo legal.

“Si nosotros miramos fríamente lo que hacemos en los tribunales, apenas es simbólico frente a la injusticia real que está ocurriendo en todos los rincones del país”, advirtió.

Para el ministro presidente, el desafío central no se limita a mejorar la calidad de las resoluciones judiciales, sino a ampliar el acceso efectivo a la justicia para la mayor parte de la población que hoy permanece fuera de los tribunales. En ese contexto, propuso asumir el pluralismo jurídico como una vía para enfrentar el problema estructural de acceso a la justicia.

“Una de las soluciones es el pluralismo jurídico, entendido como la convivencia de distintos sistemas que, de algún modo, imparten justicia para resolver este problema”, explicó. En el caso de los sistemas comunitarios, añadió, no se trata de crearlos desde el Estado, sino de reconocerlos y establecer mecanismos de coordinación con las instancias estatales y federales.

El ministro destacó que Oaxaca ofrece un terreno privilegiado para este debate debido a su diversidad cultural y a la presencia histórica de sistemas normativos propios.

Recordó que en la entidad se creó hace más de una década una sala especializada en justicia indígena, una experiencia que, dijo, apunta a construir respuestas institucionales para sociedades multiculturales. Aguilar Ortiz sostuvo que las recientes reformas constitucionales que reconocen a los pueblos y comunidades indígenas como sujetos de derecho público abren una etapa que exige nuevos desarrollos teóricos y jurídicos. “Hoy ha surgido un nuevo sujeto de derecho en México: pueblos y comunidades indígenas como sujetos de derecho público.

Esto implica repensar cómo se relacionarán con el municipio, el estado y la federación”, explicó. En ese proceso, agregó, el derecho mexicano deberá incorporar nuevas categorías y enfoques, desde la interseccionalidad hasta el reconocimiento de sistemas normativos propios, para responder a la diversidad social del país.

“Oaxaca es un ejemplo claro de que la democracia y la justicia no pueden concebirse de un solo modo”, concluyó el ministro. “Los caminos a la justicia tampoco son unitarios. Si pretendemos que todos cambien para ajustarse al modelo del sistema formal, estaremos apostando a otros 200 años sin resolver el problema”.